关于市政协十五届五次会议第198号建议的答复

尊敬的蒋红梅委员：

您提出的《关于切实强化全职服务工作助推我市经济高质量发展的建议》收悉。感谢您对我市营商环境工作的长期关注和对企业发展的关心和支持。接到建议后，我局高度重视，经认真研究，现将书面办理意见报送给您，请审阅并提出意见：

一、关于您提出的“建强服务队伍，明确工作体系”的建议

（一）在“严格落实全职服务员制度”方面。2024年10月，蚌埠市人民政府办公室印发《蚌埠市招引制造业项目全过程服务管理机制（试行）》，文件中对完善“全职服务员”制度、职责进行了明确。2025年9月，市营商环境局对各县区全职服务工作进一步规范，明确市领导现场调研项目时由对应“全职服务员”主汇报的工作机制，要求各县区常态化更新项目“全职服务员”信息，市县两级定期抽查“全职服务员”履职成效。

（二）在“统筹包保联系机制”方面。市营商环境局会同市工信局、市招商中心坚持每月初将新纳入的调度项目反馈给各县区，按照不给基层增负担、不给企业添麻烦的原则，各县、区统筹企业帮扶、项目调度等各类包保联系机制，对签约后的重点制造业项目第一时间明确一名“全职服务员”，负责该项目的全过程帮办代办服务。坚持一线工作法，在尽量少打扰企业前提下，“全职服务员”通过灵活多样的方式加强与企业对接联系，掌握企业诉求，做到简单诉求能当场解决的当场解决反馈，需市县区层面协调解决的，及时提请协调解决。

二、关于您提出的“聚焦服务重点，提升服务质效 ”的建议

（一）关于“明确全职服务员核心职责”方面。“全职服务员”主要负责项目全过程的帮办代办服务，紧紧围绕项目备案、供地、建设、竣工投产等环节精准对接。一是在项目签约后全面掌握关于项目的协议约定内容、领导要求和会议议定事项。二是聚焦土地供应、水电气热、规划和施工审批、安评环评等事项，指导和帮助企业做好项目开工前各项准备工作。三是及时收集梳理项目建设和企业发展中存在的问题，特别是政策兑现、融资、用工等高频事项，在企业和县区部门间及时做好沟通协调，尤其是久推不动的“六未”项目，做好服务保障，推动项目早日投产达效、对账销号。四是上门宣讲最新产业发展政策，协助企业及时申报政策奖补。在今后工作中，市营商环境局将会同有关部门和县区，督促“全职服务员”切实履职尽责，更好地发挥作用。

（二）关于“落实全职服务员联系要求”方面。市营商环境局倡导“全职服务员”在尽量少打扰企业前提下，通过电话、微信、上门走访等灵活多样的方式常态化与企业联系走访，并注意与企业高层进行对接交流，深入了解企业发展规划和核心诉求。持续优化企业诉求收办闭环办理工作机制，完善企业诉求办理“七步五办”工作法，通过“全职服务员”反馈、“营商环境体验员”收集、“访企入村”活动、重点产业集群企业座谈会等多种渠道，汇总梳理项目推进诉求清单，今年1-6月，全市“为企服务”平台累计收办企业诉求1111件，已办结1064件，办结率95.76%。

三、关于您提出的“强化能力作风建设，树立考核激励导向”的建议

（一）关于“将项目全过程服务和‘六未’项目工作纳入考核”方面。市营商环境局会同市工信局、市招商中心，持续强化对项目全过程服务管理工作的机制优化和过程管控，定期向市党政联席会和市政府专题工作会议汇报相关工作情况，并纳入全市综合考核事项，奖优罚劣。对于工作表现突出的单位和个人，在评优评先中优先推荐。今年，市营商环境局将根据“全职服务员”履职情况，重点围绕服务态度、专业能力、问题解决效率及企业满意度四个维度，评选表彰全市优秀“全职服务员”。

（二）关于“加强培训指导”方面。今年以来，市营商环境局坚持全市一盘棋、上级帮下级，先后赴市高新区、怀远县、五河县、固镇县、龙子湖区、淮上区，就营商环境、项目建设、全职服务员等工作开展调研指导，帮助县区进一步理顺营商环境统筹联动机制，凝聚市县两级为企服务和项目推进合力。2026年5月，召开全市营商环境重点工作推进暨业务工作培训会。通过指导培训，助力固镇县推行“12345” 机制，建立县领导、县直部门、属地乡镇三级包保，以及经办、分管、主要领导三级审核责任体系；帮助龙子湖区创新推行“招商精准、安商到位、营商优越”的一体化运行2.0版工作体系，实现“企业吹哨、部门报到”的高效服务局面。下半年将继续赴蚌山区、禹会区、市经开区开展调研指导，并坚持常态化帮助县区破解项目推进和企业诉求中的共性难题，指导县区加强对“全职服务员”管理和理论实操培训，提升项目帮办代办能力和水平。

下一步，市营商环境局将会同相关市直部门和县区，坚持以解决企业诉求为导向，不断优化“全职服务员”工作机制，提升为企服务质效，切实增强企业获得感，以实际行动擦亮“珠事好办”营商环境金字招牌，服务更多企业落地生根，以更多“优质项目+实物工作量”服务蚌埠经济社会高质量发展。

再次感谢您对蚌埠营商环境工作的关注和支持！欢迎继续提出宝贵的意见建议。

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                   2026年7月14日