56岁的“新身份” 基层工作者眼中的营商环境之变

在蚌埠市治淮街道光明街社区，许多老居民都习惯叫王芳“王大姐”。这个称呼，她听了二十多年。从29岁开始在基层摸爬滚打，到如今56岁退休，王芳的人生轨迹与社区的家长里短、企业的急难愁盼紧紧交织在一起。

两年前，王芳有了一个新身份——蚌埠市营商环境体验员。退而不休的她，正以一种全新的视角，继续为她热爱的这片土地发挥余热。

王芳（中）在社区走访，了解群众诉求。

“以前靠‘刷脸’，现在靠制度”

回忆起早年在社区工作的日子，王芳用“居委会大妈”这个词来形容当时的自己。

“那时候服务企业？说白了就是‘刷脸’。”王芳笑着告诉记者，以前辖区里有个小餐馆油烟扰民，居民投诉不断，她去协调，靠的是和老板熟、磨破嘴皮子。“今天堵门口，明天找熟人，办法想尽，效果还不一定好。那时候我们也想帮企业解决点难处，但更多是个人交情，没有系统性的办法。”

从“居委会大妈”到专业的社区工作者，王芳见证了基层治理的变迁，也亲历了营商环境的悄然蜕变。“现在不一样了，我们讲究的是精准服务。”她感慨地说，如今的社区工作有了清晰的流程和机制，企业遇到用工难题，社区可以对接人社部门的招聘平台；个体工商户不懂政策，“政策宣讲小分队”会送策上门，手把手教操作流程。

在蚌埠市，这种“精准化”的服务已成为常态。无论是社区的“包保式”服务、动态化管理，还是社区工作人员从“等诉求”到“送服务”的转变，都让王芳这样的基层工作者从“单打独斗”变成了“握指成拳”。“对居民的服务更精准了，对企业也是一样。我们不再是简单地传话，而是能实实在在地链接资源、解决问题。”王芳说。

“体验员就是要‘找茬挑刺’”

2024年，蚌埠市创新推出“营商环境体验员”制度，面向社会选聘首批30名体验员，以“用户视角”对政务服务“找茬挑刺”。已经退休但闲不住的王芳，毫不犹豫地报了名。

“当时就想，我在基层干了快三十年，最知道群众和企业的痛点在哪。虽然退休了，但这股子劲还没退。”王芳说。

上岗后，王芳的“职业病”又犯了。她开始用更加挑剔的眼光去观察身边的一切。去政务服务中心办事，她会留意窗口人员的服务态度、办事流程是否顺畅；路过沿街商铺，她会进去问问老板最近生意怎么样、有没有遇到什么困难。

“我目前最大的作用，可能就是把体验过程中发现的一些问题及时反馈给相关部门。”王芳谦虚地说。她曾发现某个社区便民服务点的指示牌不够清晰，导致前来咨询的商户跑了不少冤枉路。她随手拍下照片，写入体验报告提交上去，没过几天，新的指示牌就立了起来。

这种“监督体验—登记反馈—交办整改”的闭环机制，让王芳感到自己的工作有了沉甸甸的分量。她了解到，其他体验员也曾推动政务服务中心增设停车位、优化网络设备等实实在在的改变。

“以前群众有意见，可能不知道该找谁，或者找了很久没回音。现在不一样了，我们体验员就像是政府和企业之间的‘连心桥’，发现问题能直通相关部门，而且件件有落实、事事有回音。”王芳说，这种高效的反应速度，推动了蚌埠营商环境由量变到质变的跃升。

“哪怕是微薄之光，也能汇聚成炬”

2025年，蚌埠市在优化营商环境方面取得了一系列亮眼成绩：1-11月全市新设立经营主体45631户；当年培育出专精特新“小巨人”4家、升级专精特新企业73家。在王芳看来，这些宏观的数据，最终落脚点是每一个具体的“人”和具体的“事”。

蚌埠市建筑业协会秘书长、另一位营商环境体验员夏亮的经历，让王芳深受触动。为了帮助本地企业打破中标“零记录”，夏亮深入调研、反馈问题，最终促成政策调整，让本地企业成功中标亿元项目。“他做的事更大，我做的事可能很小，但都是在为这个城市的营商环境添砖加瓦。”王芳说。

如今，走在光明街社区，王芳依然会和熟悉的商户打招呼、聊近况。只不过，她现在手里多了一个“本子”，随时记录下听到的诉求和建议。

“能在退休后，用这种方式继续为蚌埠做点微薄的贡献，我觉得很值。”王芳笑着说，眼睛里闪着光。从“居委会大妈”到营商环境体验员，变的不仅是身份，更是这座城市服务理念的迭代升级。当越来越多像王芳一样的人，以主人翁的姿态参与到营商环境建设中来，蚌埠的“金字招牌”必将越擦越亮。