蚌埠：以营商环境之优 促经济发展之进

“蚌埠拥有扎实的产业基础、丰富的科创资源、便捷的交通物流和良好的营商环境，对企业具有强烈吸引力，是一片投资创业的热土、产业发展的沃土、潜力无限的宝地。”在不久前举行的全国工商联科技装备业商会上市公司、优强企业产业合作恳谈会上，48家上市公司、优强企业负责人对蚌埠营商环境和发展条件给予高度评价，纷纷表示将充分发挥自身资源、技术、资金、市场等优势，持续加强与蚌埠合作，助力蚌埠打造智造之城。

营商环境好不好，企业最有发言权。作为企业生存发展的土壤，营商环境是一个地区综合竞争力、对外开放水平、政府治理能力的重要体现。近年来，市委、市政府坚持问题导向，全力做优环境、做实服务、做好品牌，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，促进招商引资从比拼优惠政策搞“政策洼地”向比拼营商环境创“服务高地”转变，推动营商环境深度融入产业发展，实现了以优化环境引项目、以项目发展优环境的良性循环。

在优良营商环境助力下，全市市场主体数持续增长，截至10月底，全市实有各类经营主体437130户，同比增长4.57%，为蚌埠经济社会高质量发展提供了有力支撑。

新机制新举措

护航项目建设跑出“加速度”

安徽环宇“年产30000套新能源特种集装箱及节能机柜项目”位于怀远经济开发区，总投资10亿元，自签约以来，仅用了半年时间便完成了建设，实现了当年签约、当年开工、当年投产。“从项目选址到手续办理，全程‘保姆式’服务让我们吃下了定心丸。”谈及落户感受，项目施工负责人对蚌埠市县两级的高效服务表示满意。

项目建设，重在保障，成在服务。“环宇速度”既反映了“蚌埠速度”，又体现了“蚌埠服务”。据统计，今年，我市参加前三批省开工动员项目开工率、纳统率均为100%，并列全省第1，企业的满意度获得感持续提升。

政府有为，企业才能有感。作为全省唯一单独组建运行市级营商环境机构的城市，也是全省唯一入选全国营商环境监测站名单的城市，蚌埠始终坚持把优化营商环境作为增强区域竞争力的头等大事，把服务产业、服务企业作为营商环境的首要任务，围绕打造“淮河明珠、智造之城”，出台《蚌埠市创建市场化法治化国际化一流营商环境对标提升举措（2025版）任务分解落实清单》，建立完善“营商环境体验员”等制度，不断机制化提升政务环境，取得了明显成效。

特别是一系列新机制新举措，为项目建设和企业发展起到了保驾护航的作用。今年以来，我市坚持顶格调度，将开工动员项目工作纳入党政联席会、市政府办公会固定议题，高频研究紧盯不放，协调解决重大问题。同时，实施重大项目常态化要素保障机制，建立“六未”项目“全职服务员”帮办代办服务和市直部门归口服务制度，为项目建设和企业发展提供全要素精准保障、全流程跟踪服务，助力项目加速落地投产。

截至10月底，全市签约制造业项目293个，累计新开工项目168个，新入库项目123个，新投产项目152个，新入规企业（含小升规）66户，达产企业41户，加快蚌埠振兴的支撑力越来越足。

以改革促发展

助力市场主体释放“新活力”

不久前，江苏零浩网络科技有限公司五河分公司完成了从山东到安徽的跨省迁移。与以往要历经申请迁入、提交迁出、档案移交、变更登记等多个环节不同，这次该企业负责人省去了两地多部门之间来回奔波的烦琐程序，直接在网上进行办理，顺利实现了“一网办、即时结”，这让他感到十分欣喜。

政务环境越优化，企业活力越迸发。今年以来，我市通过持续深化改革，努力让数据多跑路，让群众少跑腿，促进政务服务优化升级、为企服务提质增效、企业发展动能澎湃。

特别是在持续降低企业制度性交易成本上，我市坚持企业需求导向，聚焦痛点堵点问题，推动市税务局全省首创不动产智慧办税系统，通过系统对接、数据共享，显著提升不动产交易办理的便捷度；市司法局聚焦企业、群众高频办理事项，加快“无证明城市”建设，提升政务服务便利度；市自规局聚焦企业用地、用林审批周期长、材料多的问题，探索林地一体化审批新模式，显著提升审批效率和服务质量。司法、自规、法院联合出台《蚌埠市不动产“带封过户”工作方案》全省首创不动产“带封过户”模式，2025年9月26日，成功办结全市首例不动产“带封过户”业务，破解“带封”房产执行难题。

在改革推动和各级各部门共同努力下，1至9月，全市新签约项目423个，协议投资986.8亿元，10亿元以上项目28个；全市民营企业上半年进出口同比增长17.5%，创历史同期新高；上半年全市生产总值1234.2亿元，同比增长5.6%，规上工业增加值、技改投资等多项重要指标好于预期、快于全省、位次靠前，达到了2019年以来的最好水平。目前，全市共有A股上市公司10家，居皖北第一、全省第五，企业含金量不断提升。

解难题优服务

推动企业发展驶入“快车道”

“近年来，蚌埠以务实高效的工作作风，积极向上争取资金，保障基础设施项目建设，‘有事现身、无事不扰’的服务理念让人印象深刻。”上个月，蚌埠市与新奥能源控股有限公司合作座谈会上，新奥能源控股有限公司总裁宫罗建对蚌埠的营商环境赞不绝口。

“有事现身、无事不扰”，这是蚌埠以“铁锤砸铁钉”的务实作风，持续优化营商环境的具体要求，也是各级各部门的实际行动。近年来，我市坚持民营企业恳谈会、市领导现场办公活动、助企行动等常态化工作，扎实开展“改进作风、访企入村”专题行动，上门办证工作入选省工作汇编，政企沟通渠道更加畅通。

截至目前，今年共办理企业诉求3083件，办结3049件、办结率98.89%，已办结合理诉求满意率95%以上。对天润化工、工驰汽车等复杂问题，提请市领导召开现场办公会30余场，高效破解企业发展瓶颈。对2605家重点企业、152个重点项目实行“全职干部包保”，明确包保干部“调研员、服务员、破解员、辅导员”职责，要求每月至少1次上门走访；2024年以来，包保企业诉求量连续6个季度环比下降，实现“源头发现、源头解决”。

在及时解决问题的同时，我市还坚持举一反三、持续优化服务，全力护航企业健康成长。在助企降本增效方面，财政金融等部门持续推动降低企业融资成本，截至9月末，全市普惠型小微企业贷款当年平均利率3.67%，较年初下降0.49个百分点，约为企业节省年化利息2.71亿元；新奥燃气对符合产业定位的56家招商引资企业，免收红线内燃气设施及工程安装费用1300万余元，企业享受真金白银实惠。在强化政策扶持方面，2025年以来，全市共发布惠企政策服务104项，其中“免申即享”类政策74项，上半年累计兑现各级奖补资金1.43亿元，惠及企业891户次。

“蚌埠一定行！”在良好营商环境感染下，企业信心倍增，将更多真金白银投在了蚌埠大地上。今年上半年，全市制造业投资增长8.3%、全省第4位，固定资产投资增长1.3%、全省第5位，工业投资增长9.5%、全省第6位，技改投资增长5%、全省第7位，工业经济呈现持续向上向好势头。下一步，我市将继续在惠企政策推陈出新、政务服务优化升级、为企服务提质增效上下功夫，以一流营商环境助力加快蚌埠振兴，促经济高质量发展。（记者 顾楷 通讯员 张友根）