蚌埠市营商环境工作综述

营商环境是增强区域竞争力的“头等大事”。

近年来，市委、市政府高度重视创优营商环境工作，把创优营商环境作为发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”，一手抓自身建设，一手抓优化服务，持续擦亮蚌埠市营商环境金字招牌，不断提升企业的获得感和满意度，聚力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

在优良营商环境的推动下，截至目前，全市各类经营主体已超过40.6万户，其中企业99000多户，均创历史新高。

顶格推进

企业投资放心发展安心

蚌埠高新区智能制造产业园内，安徽首个签约的汽车玻璃项目正在加速建设。自去年11月签约，到今年5月设备进场，年产400万套新能源汽车玻璃项目的建设仅用了7个月左右的时间，创造了武耀安全玻璃的“蚌埠速度”。据项目设备负责人尤磊介绍，今年8月，该项目即将正式投产，在全省率先产出安徽自己的汽车玻璃。

“作为民营企业，如果不是对一个地方充满了信心，不会轻易把真金白银投到这里。”在谈到项目为何选择蚌埠时，尤磊表示，蚌埠良好的营商环境让企业投资放心、发展安心，广阔的市场前景更是让企业满怀信心。

企业的安心和信心，源自于与各级各部门频繁的接触，源自于蚌埠重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。

近年来，蚌埠高度重视创优营商环境工作，把“改作风、优环境”作为全市工作主线之一，始终坚持顶格倾听、顶格调度、顶格体验机制，成立了由市委、市政府主要负责同志担任组长的市推进创建一流营商环境工作领导小组，由各级各部门“一把手”亲自抓，组建市营商环境局，全力以赴优化营商环境。

同时，市委、市政府持续将创优营商环境作为“新春第一会”的重要议题，坚持把营商环境工作与经济社会发展同部署同落实。市委常委会、市政府常务会定期听取研究营商环境工作汇报，深入学习贯彻党中央和省委关于营商环境工作的决策部署。市人大、市政协多次通过咨政会、常委会、专题民主评议监督等形式，听取营商环境工作开展情况汇报，协调推动营商环境工作开展，形成了全市上下齐心协力抓营商环境的强大合力。

今年，我市还瞄准营商环境痛点、难点、堵点问题，加强顶层设计，在全省率先实施了《蚌埠市优化营商环境条例》，进一步夯实了营商环境法治化基础，为企业在蚌发展提供了有力法治保障。

畅通渠道

确保企有所呼政有所应

今年年初，在市委、市政府召开的一场亲清有约·民营企业家恳谈会上，19家制造业企业负责人进行发言，就人才引育、要素保障、市场开拓、创新平台建设等方面提出了意见建议。市委书记黄晓武认真倾听发言，逐一回应大家的诉求，并要求相关县区和部门对问题进行全面梳理、闭环办理。

鲜明为企的态度，马上就办的行动，让在座的企业家倍感振奋。“蚌埠创新创业氛围浓厚，营商环境持续优化，让企业的发展信心越来越足、动力越来越强。”大家表示，新的一年将继续扎根蚌埠、加快发展，为蚌埠高质量跨越式发展贡献更大力量。

企有所呼，政有所应。近年来，为了倾听企业心声、全力助企发展，蚌埠创新开展“亲清有约周五见”，建立“民营企业家恳谈会制度”，常态化开展企业诉求现场办公活动，及时了解企业生产经营情况，收集意见建议；对标建立了“蚌埠民声”平台，第一时间回应企业诉求，推动经营主体诉求“清单+闭环”解决；召开多轮金融座谈会，结合“人才蚌埠行”多次到高校开展宣讲等，全力保障金融、土地、用工等要素资源；开展营商环境体验官、全市各级干部包保服务企业等活动，从细小微实处做好为企服务工作。

此外，我市还常态化开展“我当接线员”活动，要求每周有一名市政府领导、两个县区部门主要负责人及相关业务科室负责人到12345政务服务便民热线大厅接听来电，现场办公解答热点诉求，零距离回应群众、企业关切，领办、督办急难愁盼问题。2023年以来，我市共开展接线活动99期，解决来电反映各类问题935件。

服务好不好，企业来评价。去年以来，我市创新开展了“千企万众评科长”工作，以密切联系群众生产生活、服务市场主体的44家单位322个政务服务科室为重点，邀请服务对象多渠道开展监督评价服务质效，共收集40662条台账，服务对象直接评议53147次。通过评科长、考局长、带科员，各地各部门不断优化审批流程、提升服务质效，工作能力和水平得到进一步提升。在省工商联开展的第三方市场主体满意度评价工作中，我市的市场主体满意度上升至全省前列。

既亲又清

从便捷服务到赋能发展

安徽积芯微电子科技有限公司是一家专业从事半导体功率芯片封装测试的企业。落户蚌埠后，该公司每年都推出新产品，从最初的一种封装形式，发展到现在的9种封装形式。公司更是与120多家企业建立了稳定合作关系，其中不少是行业头部企业。

“企业2021年落户蚌埠后，从最初的项目建设到后期的企业发展，包括用工、用水、用电、用能等，只要我们提出来，有关部门都在第一时间着力解决。”公司副总经理包政说，正是得益于蚌埠市的大力支持，公司实现了快速发展。这些年，企业在自身加快发展的同时，还积极宣传蚌埠营商环境，帮助蚌埠招引上下游企业，带动了一些行业企业到蚌埠考察洽谈、投资兴业。

金杯银杯不如企业的口碑。长期以来，我市以“既亲又清”的常态守护政商关系，不断创新体制机制，持续加大改革力度，着力在政务环境上实现“办事更高效”，在政策环境上实现“企业更满意”，在市场环境上实现“活力更充盈”，在法治环境上实现“公正更阳光”，在政商环境上实现“关系更亲清”，把一流营商环境打造成了蚌埠高质量发展的“金字招牌”和“靓丽名片”。

如今，我市进一步推动营商环境从“便捷服务”向“赋能发展”升级。全市搭建了蚌埠惠企服务平台，实现了惠企政策“一口受理”“线上办”“零跑腿”，“一网集成”蚌埠现行有效的208项惠企政策，其中“免申即享”类97项；改造优化兑现流程，由6个环节简化为“部门发起、预警比对、资金兑现”3个环节，奖补资金无感化一键送达；优化“免申即享”服务，惠企服务平台打通市市场监管局注册企业信息以及政策兑付中涉及的事业单位、社会组织等法人数据，共计44.28万家，共享税务、统计等部门法人数据300.4万余条，实现“政策主动找企业”；持续推进产业扶持政策，建立市级产业政策动态更新机制，组织相关部门对政策清单进行动态调整。去年，全市拿出4.6亿元“真金白银”兑现助企发展政策，惠及企业2572户次，涉及人员3931人次。

营商环境只有更好，没有最好。当前的蚌埠，正处于爬坡过坎、攻坚起势、加快发展的关键期，将继续以“既亲又清”的常态守护政商关系、以“加速奔跑”的姿态发力双招双引，以“尊企为企”的心态服务市场主体，以“昂扬奋进”的状态狠抓工作落实，以一个个具体问题的解决增强企业获得感和发展信心，以一流营商环境吸引更多企业来蚌投资发展，为加快建设现代化幸福蚌埠注入更加强劲动能。